Власти РФ начали подготовку к либерализации тарифов в московских аэропортах
Федеральная служба по тарифам (ФСТ) разработала поправки к Федеральному закону "О естественных монополиях", которые фактически позволят отменить госрегулирование тарифов в московских аэропортах. Проект поправок размещен на едином портале, предназначенном для раскрытия и обсуждения правовых актов.
В соответствии с поправками российское правительство получает право выводить отдельные территории и хозяйствующие субъекты из-под действия закона. Как говорится в пояснительной записке, изменения позволят "учесть при ценообразовании на услуги аэропортов московского авиационного узла (МАУ) экономические и технологические особенности их функционирования".
По данным газеты RBC daily, которой удалось получить информацию от неназванного сотрудника правительства, вопрос об отмене госрегулирования в аэропортах МАУ уже решен. Ожидается, что принятие поправок позволит либерализовать сборы в 2015 г.
Впервые вопрос о снятии госрегулирования тарифов в московских аэропортах был поднят в октябре 2014 г. Тогда подготовить соответствующие предложения распорядился вице-премьер Игорь Шувалов. Их разработкой должны были заниматься ФСТ, Минтранс и Минэкономразвития.
Позже Минтранс обратился к ФСТ с просьбой не отменять госрегулирование полностью, а оставить за аэропортами наблюдение как за объектами естественных монополий.
Как RBC daily пояснили в ФСТ и Федеральной антимонопольной службе (ФАС), пока аэропорты находятся в перечне объектов естественной монополии, их тарифы регулирует ФСТ. В случае исключение из списка они переходят в сферу интересов ФАС, которая будет следить за уровнем сборов и пресекать возможные картельные сговоры.
На сегодня государство регулирует четыре вида аэропортовых сборов: за взлет-посадку, авиационную безопасность, пользование аэровокзалом и обслуживание пассажиров. По данным ТАСС, в Шереметьево эти тарифы формируют около 40% выручки.
Предложение отменить госрегулирование в МАУ сделали после того, как аэродромы решили передать в концессию аэропортам. Согласно этим планам федеральную собственность передадут на безвозмездной основе на несколько десятилетий в обмен на обязательство поддерживать инфраструктуру.