Міністр
інфраструктури Андрій Пивоварський звернувся до міжнародної юридичної
фірми Baker&McKenzie з проханням надати юридичне тлумачення щодо
колізії навколо питання визначення порядку надання і анулювання прав на
експлуатацію повітряних ліній.

За
висновком спеціалістів Baker&McKenzie, повноваження приймати авіаційні правила, що регулюють порядок надання і анулювання прав на
експлуатацію повітряних ліній, належать Державіаслужбі.

"Важливо
з самого початку зауважити, що проведений аналіз не має на меті дати
оцінку, наскільки діюче законодавство України відповідає міжнародній
практиці, вимогам ЄС, та чи потрібно його змінювати та як саме. На наш
розгляд було поставлене чітке питання інтерпретації діючого
законодавства, а саме: "який з центральних органів виконавчої влади –
Міністерство інфраструктури України або Державна авіаційна служба – має
повноваження встановлювати порядок надання і анулювання прав на
експлуатацію повітряних ліній, та розпорядчим документом якого з цих
органів мають затверджуватися авіаційні правила України, що регулюють
порядок надання і анулювання прав на експлуатацію повітряних ліній". У
відповідь на ці чіткі питання ми вважаємо, що повноваження приймати
авіаційні правила, що регулюють порядок надання і анулювання прав на
експлуатацію повітряних ліній, наразі належать Державіаслужбі", –
вказано в експертному документі, розміщеному на сайті юридичної фірми.

В
процесі підготовки висновку юристи Baker&McKenzie проаналізували
українське законодавство з метою визначення системи органів, що
здійснюють державне регулювання цивільної авіації, центрального органу
виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері
транспорту, уповноваженого органу з питань цивільної авіації,
повноважень щодо видачі, анулювання, обмеження права на експлуатацію
повітряних ліній. Також у документі представлено детальне пояснення,
який орган має право приймати авіаційні правила та зокрема правила, що
регулюють порядок надання і анулювання прав на експлуатацію повітряних
ліній.

Як
раніше заявляв Андрій Пивоварський, залучення міжнародної юридичної
фірми з досвідом у сфері авіації стане "соломоновим рішенням", що
поставить крапку у неузгодженій ситуації. "І Міністерство інфраструктури
України, і Державіаслужба його приймуть", – резюмував пан Міністр.