Авиакомпания Bek Air считает требование обязательного наличия сертификата IOSA неприемлемым В гражданской авиации Казахстана разгорается конфликт между республиканским Комитетом гражданской авиации и авиакомпанией Bek Air. Причиной разногласий стало требование законодательства страны об обязательном наличии с 1 января 2016 г. у казахстанских авиаперевозчиков, выполняющих внутренние регулярные рейсы, сертификата IOSA (IATA Operational Safety Audit). На сегодняшний день внутренние регулярные рейсы в Казахстане выполняют шесть авиакомпаний: Air Astana, SCAT, Qazaq Air, Bek Air, "Жетису"и "Жезказган Эйр". Из них аудит IOSA прошли Air Astana (впервые – в 2007 г., повторно — в 2009, 2011, 2013 и 2015 г.) и SCAT (впервые — осенью 2015 г.). Авиабилеты ONLINE Сувениры, подарки, презенты Из сообщения, распространенного 31 декабря пресс-службой Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (МИР РК; в его структуру входит Комитет гражданской авиации, который осуществляет регулятивные, реализационные и контрольные функции, а также участвует в выполнении стратегических функций МИР РК в области воздушного транспорта), следует, что на получившую в августе 2015 г. сертификат эксплуатанта новую авиакомпанию Qazaq Air требование о наличии сертификата IOSA не распространяется в течение двух лет. "Комитет гражданской авиации неоднократно направлял письма в авиакомпании о необходимости получения сертификата IOSA до конца 2015 г. и предоставления соответствующей информации о статусе его получения. Однако на сегодняшний день авиакомпании Bek Air, "Жезказган Эйр"и "Жетису"не имеют сертификата IOSA. Данными авиакомпаниями работы по прохождению аудита IOSA не проводятся", – отметили в МИР РК. В ведомстве напомнили, что требование о наличии у авиакомпаний сертификата IOSA было введено еще в 2013 г., а главная цель нововведения — повышение уровня безопасности полетов (в качестве примера напомним, что в страны Евросоюза Еврокомиссия разрешила летать только Air Astana). Позже в законодательство внесли изменения, передвинувшие обязательное наличие сертификата IOSA на 1 января 2016 г. На начало 2015 г. авиакомпании, не прошедшие аудит IOSA выполняли еженедельно около сотни регулярных рейсов. В декабре прошлого года Bek Air, "Жезказган Эйр"и "Жетису"выполняли регулярные полеты по 21 внутреннему маршруту (Bek Air — 19 маршрутов, "Жезказган Эйр"и "Жетису"— по одному маршруту), на которых осуществляли рейсы другие казахстанские перевозчики. "Таким образом, в случае приостановления полетов Bek Air, "Жезказган Эйр"и "Жетису"регулярные рейсы данных авиакомпаний будут выполняться другими авиакомпаниями", – заключили в пресс-службе МИР РК. По данным аэропортов Астаны и Алма-Аты на 3–4 января, рейсы авиакомпаний Bek Air (в парке самолеты Fokker 100) и "Жетису" (Як-40) по-прежнему выполнялись без ограничений, о временной приостановке своего единственного регулярного рейса по маршруту из Жезказгана в Караганду авиакомпания"Жезказган Эйр" (Як-40) сообщила в декабре. 1–4 января в Казахстане официальные выходные. Если республиканский Комитет гражданской авиации будет следовать букве закона, то не имеющей сертификат IOSA авиакомпании Bek Air придется серьезно пересмотреть свою деятельность. 30 декабря, 2 и 3 января Bek Air на своем сайте опубликовал три информационных бюллетеня, в которых обратил внимание на противоречие требования Комитета гражданской авиации о наличии сертификата IOSA ряду законов, а также Конституции страны. Кроме того, в декабре прошлого года перевозчик обратился в Генпрокуратуру Казахстана и экономический cуд Астаны с заявлениями о признании незаконными и отмене действий правил допуска авиакомпаний к выполнению регулярных внутренних коммерческих воздушных перевозок (утверждены в марте 2015 г.). В авиакомпании напомнили, что в ноябре прошлого года Bek Air получила от Комитета гражданской авиации сертификат эксплуатанта ВС и соответствующие эксплуатационные спецификации к нему, которые дают право осуществлять регулярные рейсы до 24 ноября 2017 г. "В этой связи авиакомпания Bek Air информирует, что на законных основаниях будет и далее выполнять рейсы согласно заявленному расписанию вплоть до 24 ноября 2017 г. За время, имеющееся до 24 ноября 2017 г., авиакомпания Bek Air будет добиваться отмены вышеуказанных противозаконных правил допуска авиакомпаний к регулярным внутренним коммерческим воздушным перевозкам в судебном порядке", – подчеркивается в одном из информационных бюллетеней казахстанского перевозчика. По данным самой авиакомпании, в 2015 г. на внутренних линиях она перевезла более 750 тыс. пасс. и заняла по этому показателю второе место среди казахстанских перевозчиков. Доля авиакомпании на рынке авиаперевозок Казахстана выросла с 0,82% в 2011 г. до почти 25% по итогам 2015 г. По мнению Bek Air, такой рост объемов перевозок "напугал других участников рынка, включая и новичка — авиакомпанию Qazaq Air, которой Комитет гражданской авиации создал все условия для работы". Отметим, что, по данным пресс-службы МИР РК, Air Astana, SCAT и Qazaq Air поддерживают требование о необходимости наличия с 1 января 2016 г. сертификата аудита IOSA. Из последней статистической отчетности Комитета гражданской авиации Казахстана следует, что в январе–сентябре 2015 г. авиакомпании этой страны перевезли 4,5 млн пасс. Объем перевозок по итогам 2014 г. составил 5,5 млн пасс. |